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                謝維和:“停課不停學”----促進大學與產業的合作

                2020-09-18 15:40
                來源: 中國教育三十人論壇
                作者:

                ????

                ????這次新冠疫情期間,大學停課不停學的實踐具有非常廣泛的成果和意義,它保持了大學的秩序、人才培養的穩定,促進了教育信息化的建設,同時也是疫情防控的重要措施,體現了中國大學的制度自信,而且對社會、對國家、對世界,都產生了非常廣泛的積極影響。

                ????我非常同意這些想法,只是想補充一點,即停課不停學的重要意義客觀上促進了大學與產業的合作,進一步優化了教育治理的體制機制。包括今天開會使用的騰訊會議,以及在這次停課不停學的改革和實踐過程中不同學校應用的大量教育軟件,包括Zoom、小魚易聯、矚目,包括清華的雨課堂等等。而且很多企業,包括互聯網企業、信息化企業、還有不少教育技術領域的合作者,都通過自己的技術與產品等等,積極參與了這次停課不停學的實踐。因此,可以這樣說,在這個過程中,停課不停學這場實踐活動進一步深化和促進了高校和產業的合作,這是學校教育信息化建設中一次十分重要的實踐,反應和檢驗了在信息化建設中學校與產業合作的體制機制及其有效性,能不能適應時代發展的需要和特點。這是一次非常好的實踐,也是非常好的一次檢驗。

                ????舉個例子,北京市海澱區在這次防疫“停課不停學”的實踐中,就專門成立了海澱互聯網教育研究院,這是在區委和區政府領導下,由區教委、區科信局牽頭,包括高等院校、科研院所、中小學和多家互聯網教育企業聯合發起成立的非營利性的社團組織,它就是要利用自身的平臺優勢,通過創新機制,溝通企業和學校,整合匯聚教育和技術人才,進行互聯網教育課題的研究,促進海澱區互聯網教育事業的發展。包括它還聚焦5G、智能制造、移動互聯網、物聯網、雲計算、大數據、人工智能、網絡與信息安全等技術發展,通過信息技術與教育的深度融合。在互聯網教育政策的研究、技術創新、產業發展、安全保障等方面發揮支撐作用。

                ????這次停課不停學雖然是從防疫開始,是一種不得已的被動回應,但停課不停學的實踐,卻是恰恰體現了教育改革的方向,就是大學要跟產業、企業多合作,這是教育體制機制改革的需要,也是目前的體制機制改革發展的一個短板。聯合國秘書長古特雷斯在“教育與新冠疫情政策簡報”的視頻中曾經說,新冠疫情造成了人類歷史上最嚴重的教育挑戰與變革,現在是重新構想教育,加速積極變革,確保教育體系更加靈活、公平和包容的時候了”。所以,這樣一次實踐以及它對高校和產業之間合作、對西部大學教育具有特別的意義,我們知道西部教育有不少的困難,包括大學經費和資源短缺問題,包括人才問題。當然也包括西部大學高等教育、高等學校與企業、產業的合作、深度、機制的完善問題。實事求是地說,這種教育與產業、大學與企業的合作恐怕是更重要的。我們可以從大學年度預算結構來分析,包括財政預算、事業收入、上級補助、附屬單位上繳、其他收入和上一年結轉,通過與教育部屬院校或東部大學的比較,我們可以發現,西部大學的年度預算收入結構大致有以下幾個特點。

                ????第一,國家公共財政投入的比例比較大,幾乎超過了一半、甚至是一大半5。換句話說,西部地區院校的經費與資源對國家國家公共財政投入的依賴性比較大。

                ????第二,事業費收入以教育事業費為主,科研事業費比較少;而在教育事業費中,又主要是學費收入,對社會開展培訓等收入的比例比較低。在許多學校的年度預算收入中教育事業費的學費占到了80%到90%。

                ????第三,社會資金和企業的投入比較小。這個比較小在一定程度上可能反映了學校和產業、企業的合作不夠的,是有差距的。從這個意義上來說,我的一個建議是,希望通過這次停課不停學的實踐與經驗總結,西部的大學進一步加強和地方社會、產業和企業的合作,吸引各類企業,包括信息化的企業、本地企業、外地企業來參與教育,參與人才培養和大學建設,加強教育信息化建設,來改善學校的辦學機制,進一步拓展學校的辦學空間,增強學校服務地方、服務社會的能力。

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